非法养殖捕捞十分猖獗 深圳湾海域或将设“禁渔区”

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在今天的执法过程中,清理人员进入较远海域清理,远处就有一个非法养殖的人员在收集渔网,但由于“滩涂水浅,执法快艇和船只无法驶入”,执法人员只能在岸上干瞪眼。
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  实习生&nbsp刘诗颖

  深圳湾海域或将设“禁渔区”。

  10月16日下午,一男子撑着竹筏,在深圳湾公园北湾鹭港附近的一处海域收渔网,全然不顾一旁执法的渔政支队队员。看到执法人员在岸上巡逻,该男子迅速将筏子撑离海岸,等在离岸边几十米的滩涂上的执法人员只能表示无奈。

  10月11日,深圳8位市人大代表自发组织视察,经媒体报道,深圳湾海域污染及非法捕捞养殖的问题走入公众视野。

  10月16日下午,南山区组织区公安分局、沙河派出所、深圳湾派出所、南山区经济促进局、市海监渔政支队等部门执法人员,共出动150多名人员,针对深圳湾公园沿岸滩涂的非法网具进行全面清理。长期关注深圳湾海域污染问题的李继朝等5位市人大代表到场监督并提出建议。

  现场:

  滩涂水浅无法工作&nbsp执法人员遇非法捕捞干瞪眼

  下午2点,执法队员列队完毕后,分深圳湾行动组和沙河行动组分头行动。此次行动请了专业的清理公司,在渔政支队的指示下,对滩涂的非法捕捞网具进行收缴、清理和运输。

  记者跟随深圳湾行动组来到深圳湾公园入口附近的一处海域,站在岸上清晰可见近岸滩涂上,一排排渔网横在水面,远处还有一两艘正在作业的竹筏。

  清理人员带着泡沫箱子,走入滩涂,熟练地将网具收起,不一会,就收拾了几大袋。有一些网具在离岸边较远的地方,清理人员走过去清理时,大半个身子陷入泥滩里。

  正当清理人员在清理网具的时候,一个男子撑着竹筏神情自若地收着自己的渔网,他试图在就近的岸边停靠,看到一批执法人员之后,他撑着竹筏驶离了岸边,一名执法人员大声叫他靠岸,他装作没听到的样子,将竹筏撑到离岸几十米远的滩涂上。

  记者好奇为何执法人员不采取相应行动,一名执法人员告诉记者,由于该处是滩涂,水很浅,执法快艇和船只无法驶入,只能看着该男子在滩涂上徘徊。

  人大代表:

  建议立法设深圳湾“禁渔区”变被动为主动

  “执法部门手段不够,配备不足,连非法捕捞的人员都不如,他们撑着竹筏就能进出自由。”李继朝看到现场执法人员的无奈,深刻感受到借助立法、联合各部门综合整治的重要性。

  深圳市人大代表李继朝长期关注深圳湾海域污染的问题,非法捕捞现象也是其关注的重点。根据《2012年深圳市海洋环境状况公报》,深圳湾海域的水质已经超出第四类海水水质标准,是不符合养殖标准的。据相关媒体报道,深圳湾确实存有非法养殖的问题。李继朝认为在这种环境下进行养殖,不仅海产品的安全得不到保障,而且还对深圳湾海域造成污染。

  李继朝告诉记者,据他调查,目前出现在海域的“非法捕捞者”大多数是外地人员,他们大多数是受雇于他人,对船只及养殖的情况了解不多,所以执法人员对其的管制通常是治标不治本。另外,暴力抗法也成为管制的一个难点。李继朝建议渔政、公安等各部门建立长效合作执法机制,加大监管力度。

  “能不能通过立法在深圳湾设立‘禁渔区’?”在今天执法现场,李继朝直接就提出了自己的看法,“唯有在法律的基础上,执法行动才有所依据。”

  他认为现在执法人员是针对没有捕捞、养殖相关证件的船只、人员进行查处,但是这无法从根本上解决问题。“设立禁渔区之后,无论有无证件,都不能下海捕捞。”

  执法部门:
 
  已提交立法申请&nbsp深圳湾海域或将划定“禁渔区”

  在海监渔政支队和专业清理公司的配合下,现场的非法网具清理工作进行得有条不紊。海监渔政总队深圳支队队长张彪表示此次行动要将能见到的网具都清理干净。

  据了解,今年以来,南山区已组织打击深圳湾非法捕捞联合行动6次,销毁“三无”船舶196搜,销毁非法网具8万米,行政拘留暴力抗法人员19名,刑事拘留1人。此次行动主要针对非法网具进行清理。

  执法队员告诉记者,平时打击非法捕捞、清理非法网具的行动规模较小,频繁时达每周两次。既然打击行动频繁,清理成效显著,为何非法网具总能像雨后春笋般在深圳湾海域出现?

  针对这个现象,海监渔政总队深圳支队蛇口大队队长许安阳解释道,由于现大队执法力量不足,无法24小时对海域进行监管和巡查。另外,由于网具购买成本低,非法捕捞者在网具被缴的情况下,很快就能将新的网具铺在滩涂上,令执法人员很头疼。

  张彪补充道,整治深圳湾非法捕捞问题不止是一个部门的问题,将联合其他部门进行综合管理。他说现在支队已经向上级部门提交了立法申请,打算在深圳湾海域划定“禁渔区”,对在禁渔区内非法养殖、捕捞的人员进行严格打击,还深圳市民一个休闲娱乐的好去处。

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